四川省民政厅副厅长邓为谈“努力推动四川养老服务持续健康发展”

       四川省民政厅副厅长邓为说到:现下人口老龄化是社会发展的重要趋势,是人类文明进步的体现,也是今后较长一段时期我国的基本国情。我们国家从20世纪末就进入了老龄化社会,老年人口数量和占总人口的比重持续增长,2000年至2018年,60周岁及以上老年人口从1.26亿人增加到2.49亿人,老年人口占总人口的比重从10.2%上升至17.9%。未来一段时间,老龄化程度将持续加深。从我们四川的情况来看,我们省在1997年就进入人口老龄化社会。截至2018年底,全省常住人口8341万人,其中60周岁及以上常住人口数为1762万人,占常住人口总数的21.13%,65周岁及以上常住人口1182万人,占常住人口总数的14.17%,已进入深度老龄化社会(按照国际通行标准,当一个国家或地区65岁及以上人口占比达到14%,就标志进入了深度老龄化),另外80周岁及以上高龄老年人口四川常年保持在200万人以上,约占老年人口总数的12%。总体来看,我省老年人口基数大,老龄化程度深,未来应对老龄社会的挑战正在持续加深。

在针对四川省养老工作服务情况,四川省民政厅副厅长邓为说:“省委省政府历来高度重视养老服务发展,2014年以来,就把养老健康业作为全省五大新兴先导型服务业之一全力推进,主要领导多次作出批示要求,连续5年将养老服务纳入省委省政府民生工程项目实施,推动相关工作部署落地落实。可以说,四川在养老服务工作上,各级各有关部门思想认识统一、行动步调一致,形成了全省上下“一盘棋”的良好工作格局。

从2018年底,我们全省已经建成养老机构3512个、床位50.7万张。其中,民办养老机构902个、床位11.68万张。我们建成了农村区域性养老服务中心405个、农村互助养老幸福院5070个,城乡居家养老服务覆盖率分别达到90%和50%。以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系初步建立,养老服务质量不断提升,广大老年人的幸福感安全感获得感持续增强。

在居家养老方面,我省已普遍建立居家养老服务补贴制度,按照不低于300元/人·年的标准,通过政府购买服务为特殊困难老年人提供居家养老服务支持,我们已累计服务1100万人次。全省各地推进“互联网+养老”,88.9%的市、县建成居家养老服务信息平台,链接线下2万余个服务资源,为220余万名老年人提供生活照料、家政服务、精神慰藉、健康管理、紧急救援等服务。同时我们开展了80周岁以上困难老年人家庭适老化改造试点,现在已经惠及了1.5万户困难高龄老年的家庭。

对于我省居家养老服务发展情况,四川省民政厅副厅长邓为说:在社区养老方面,全省建成城乡日间照料中心9805个、农村互助养老幸福院5070个、创建省级养老服务社会化示范社区303个。同比2014年,我们的社区养老服务设施数量增长了近3.5倍,城市社区老年人日间照料场所覆盖率增长到60%,农村的场所覆盖率增长是40%。像成都、泸州等地探索建立社区“长寿食堂”,为老年人提供低偿便捷的助餐服务。在绵阳、遂宁、宜宾这些地方建立集日间照料、嵌入式养老、服务站点、智慧养老、医养结合等功能为一体的社区养老服务综合体。积极引导社会组织和志愿者投身社区养老服务,培育了像泸州小蚂蚁、遂宁尊爱等一批专业为老服务社会组织,有效壮大了社区养老工作人才队伍。

那么下一步,我们将全面推动居家社区机构“三位一体”融合,通过嵌入式和智能化手段,构建一站多点、医养融合、养教结合的社区养老服务综合体。通过政府支持、产业引导、业主众筹等方式,开展老年人居家适老化改造。将失能老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录,支持社会资本兴办针对失能照护的专业培训机构。探索家庭喘息服务机制,对长期需要由家庭成员居家照护的失能、失智老年人,通过政府购买服务的方式,提供临时性替代照护服务。支持养老机构也将专业服务延伸到家庭,同时我们还将探索设立“家庭照护床位”。支持餐饮企业、养老机构、社会组织,采取建设“中央厨房”、“社区食堂”等形式,建设配餐、送餐体系。全面建立居家探访制度,鼓励家政和物业等社会主体开展陪医、代购、巡访等养老服务。完善“三社联动”机制,引导社会组织、专业社工、志愿者等整合多方力量,实现区域内老年人精准帮扶、就近养老。力争全省所有街道和有条件的乡镇至少建有一个社区养老服务综合体,社区日间照料机构覆盖率达到90%以上,那么对于新建城区、新建住宅(小)区养老服务设施配建我们四川省的达标率也将全面达到100%,对基本建成居家社区15分钟养老服务圈的目标是可期实现的。

创建时间:2019-12-27 10:17
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